确定电信会议的议题和议程是一个重要的管理工作，需要考虑以下几个步骤：
1.明确会议的目标：首先需要确定开展电信会议的目的是什么，是讨论问题、制定计划、做决策还是传达信息，明确会议的目标有助于确定议题和议程。
2.调研和分析：对于需要讨论的问题或议题，可以进行调研和分析，收集相关资料和信息，以便在会议上做出准确的决策或提出合理的建议。
3.参与者的意见征集：在确定议题和议程之前，可以向参与会议的相关人员征集意见，了解大家关心的问题和需要讨论的议题，这有助于确保会议的议题和议程符合参与者的需求。
4.优先级排序：将收集到的议题进行排序，确定优先级，优先讨论那些对业务发展影响最大或紧急性最高的议题，确保会议效率和效果。
5.制定详细议程：根据确定的议题，制定详细的议程安排，包括每个议题的讨论时间、相关人员的发言顺序、讨论重点等，确保会议有条不紊地进行。
6.灵活调整：在确定议题和议程之后，也要做好灵活调整的准备，根据会议的实际情况和参与者的反馈，适时调整议程，确保会议达到预期的效果。
例如，某电信公司要召开一次高层管理会议，确定下半年的业务发展重点。在确定议题和议程时，首先进行了市场调研和竞争分析，收集了各部门的意见和建议，然后根据调研结果和意见征集的情况，确定了议题和议程，将重点放在新业务拓展、市场营销策略和客户服务提升等议题上，并制定了详细的议程安排，确保会议能够高效进行并达到预期的效果。